一、海虞镇聚福村简介

常熟市海虞镇聚福村简介

常熟市海虞镇聚福村北傍江苏常熟新材料产业园、西靠福山集镇，“346”国道和市级常福、海虞北路延伸段、海城路以“井”字型环绕村域，交通十分便捷、投资环境优越。全村辖区面积为5.87平方公里，现有村民小组45个，另有1个小区；15个自然宅基，农户1241户，村民4321人，耕地总面积168.73公顷。2020年村级可用财力686.8万元。

随着村级经济的发展，全村社会事业不断推进，村投入大量资金，实施村庄道路硬化、道旁绿化种植、安装路灯、村庄停车场建设、小公厕及桥梁改造、高标准农田改造、卫生长效管理等工程，村民的居住环境有了很大的提高。同时万顷良田项目稳步推进，到目前为止我村已有550户村民搬迁至海福新城、丽都花园小区居住。

在上级党委、政府的指导下，通过全村干部群众的共同努力，我村先后获得“江苏省卫生村”、“江苏省生态村”、“苏州市新农村建设示范村”、“常熟市文明村”等称号。

二、农村人居环境整治工作总结

“五治”融合助推人居环境长治久洁

为深化以“领治、自治、法治、德治、智治”为抓手的乡村治理机制，持续巩固“千村美居”工程建设成果，实现农村人居环境长治久洁。聚福村始终把农村人居环境整治作为全年重点工作来抓，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣市委“促发展、补短板、解难题、精管理、抓落实”的工作主线，部署开展千村美居行动和村庄人居环境大整治行动，以补齐农村基础设施、生态环境、社会治理等方面的短板为工作重点，提升垃圾分类等工作的示范引领作用，形成以党委、网格支部牵头，党员、乡贤、村民骨干积极参与，社会各界人士积极响应，力争全面完成全村“千村美居”大整治，提升人居水平，以干净、整洁、有序、和美的农村新面貌迎接小康社会的到来。

一、先锋领治筑牢治理根基

以农村人居环境整治总目标为抓手，按照“三清一改”“两清两治”任务清单，成立聚福村千村美居专项行动小组，通过周例会、现场督查指导、外出参观学习、入户对接，开展净美家园迎新春，干干净净迎小康，动员村民全力投入到农村人居环境大清理工作中去。目前，聚福村已全面启动千村美居专项创建工作，剩下3个创建中的宅基，预计于年底申报市级验收。此外，聚福村积极发挥先锋领治作用，对党员干部明确分工，落实责任。成立了以村党委书记为村人居环境长效管理行动队伍的总负责人，党委委员分片包干，两委人员分组指定包干宅基，入户开展宣传发动，组织五支清障队伍，逐组逐户开展大清理大扫除工作。 针对网格化管理，聚福村落实包干责任制，由网格管理员和党员们带领好村民和租户参与村庄环境整治，营造人人参与、家家行动的良好氛围。

二、履约法治提高治理水平

法治护航，聚福村严格执行“三重一大”“四议两公开”等民主决策制度，共完善群众参与制度，促进决策管理民主化、制度化、科学化。积极加强农村普法力度，通过微信公众号、宣传栏、横幅等开展村庄人居环境整治宣传教育。为高效完成千村美居工程，聚福村实行每周例会制，紧盯工程进度质量。每周由千村美居工程领导小组召集、工程队、监理、跟踪审计单位、网格支委、各组议事会人员参与，召开工程例会，研究讨论具体工作，分析研究存在问题提出应对措施，狠抓工程进度、质量、安全文明施工等具体工作。

三、乡风德治激发治理动力

文明引领，打好自治德治组合拳。聚福村积极落实村民自治管理，对已通过验收的点位，逐步推行文明有礼积分考核机制，作为对村民遵守村规民约、积极参与人居环境长效治理的奖励，村民通过做到宅前屋后干净整洁、无乱堆放、无乱垦种、无乱搭建等赚取一定的积分，积分可前往文明有“礼”积分兑换点（全市各大常客隆超市）进行等比例金额的实物兑换。通过“小积分”兑换“大文明”，不断提升村民自主管理水平，构建共治、共享新格局。

四、村民自治焕发治理活力

聚福村积极把农村人居环境整治提升和长效管理纳入“村规民约”履约评议工作，通过人居环境村民自治公约来约束自己的行为，形成村民的事情自己想、自己做、自己管的意识。自开展“千村美居”工程以来，聚福村积极组织推进民主议事会、座谈会等协商议事机制，激发村民的参与热情，鼓励村民积极发声，为全村的人居环境整治工作出谋献策。对清障完工的五个自然宅基，按照两创建三优化三提升的方案，分别召开了村庄户代表会议，通过了农村住房规划定位方案，确定了违法建筑拆除及“散乱污”整治提升方案，民主推荐产生了议事会和议事长等自治组织及负责人。

五、数字智治提升治理效能

数据赋能，助力创新长效管理。目前，聚福村正在紧罗密布的建设集成指挥分中心，其中场地硬件设施准备工作已基本到位，依托大数据、互联网的综合治理平台构建工作正在进行中，预计将于10月底完成并投入使用。届时，聚福村将强化网格化管理优势，全面推进网格员日常巡查责任清单，第一时间发现并及时处置村庄环境问题。进一步整合落实微格治理，让村民们通过个人微信小程序端即可登录使用，通过小程序的随手拍功能，就可以将身边遇到的问题及时上传反馈，进而参与到村庄人居环境整治中来。

通过“五治融合”机制助推聚福村人居环境长效管护取得了较好的成效。一是通过村庄人居环境整治提升工作，村庄中涌现了一批美丽整洁、独具特色的小游园、小花园、小菜园。二是通过成立人居环境长效治理行动支部和常态化开展“净美家园”清洁家园行动，引导村民树立共建美好家园的意识，提升了村民参与人居环境治理的积极性和创造性，为打造和谐美丽的书香聚福聚合力、强动力。

党建引领，“五治”融合，农村人居环境长治久洁的这一大循环，需要牵动每一个环节的运转，只有不断加强村庄环境整治提升，不断创新长效管理机制，才能让我们的农村人居环境永焕活力，永驻美好。

      接下来，聚福村将继续落实农村人居环境大整治及长效常态管理举措。组织好专项行动队伍对道路两侧绿化环境护理，村宅内河道水环境打捞清理，对辖区内污水管网做好维护工作，确保整治到位，防反弹。认真研究长效管理措施，不断完善文明有礼积分考核体系，采用多种方式激励村民积极投身到洁美家园大整治，美丽庭院大建设中去。

 海虞镇聚福村村民委员会

2022年8月15日