治理精准化从智慧绿色乡村、"互联网+基层社会治理”、"互 联网+党建"、"互联网+村务管理"等方面描述建设应用情况。 常熟市虞山街道洩水村积极探索推广“五治融合”乡村治理模式， 以“先锋领智”为引领、“村民自治”为基础、“履约法治”为保障、 “乡风德治”为先导、“数字智治”为支撑，汇聚形成“五治融合”的 聚集力，全面提升乡村治理水平，打造共建、共治、共享的乡村治理格 局。 

1、智慧绿色乡村 

①人居环境监测：持续村内垃圾分类信息更新录入，实现精细化管 理并对垃圾分类的推进情况进行汇总分析，同时在大屏上对垃圾站分布 区域进行展示。通过对垃圾分类信息进行采集，通过平台实时监控实现 垃圾分类精细化管理。配置污水监测传感器，通过常熟市虞山街道洩水 村智慧农村综合管理平台对农村污水处理运行情况开展在线监控和动 态录入。充分发挥群众主体作用，激发激活广大群众的积极性主动性， 全面提高群众主动参与度，提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识。 运用随手拍功能引导农村居民参与人居环境网络监督，持续巩固农村人 居环境整治成效。完善“千村美居”暨农村人居环境长效管理“自治” 机制，运用积分制+股权分红的村民自治管护模式开展好长效管理工作， 邀请村民代表参与评分或监督，坚持“有奖有罚、奖罚分明、以奖为主 、以罚为戒”的基本原则，发挥好“积分制”的激励约束作用。

 ②生态环境监测：本村已安装空气质量监测器、地表水质监测传感 器及土壤环境监测传感器，并将监测数据实时上报常熟市虞山街道洩水 村智慧农村综合管理平台进行实时监测分析。

2、“互联网+基层社会治理” 

①网格化管理：常熟市虞山街道洩水村将“千村美居”长效管理工 作与网格化工作深入结合，统筹管理网格内党的建设、平安稳定、村域 人居、生态环境等工作，实现“多网合一”。健全网格化责任落实机制， 通过清单管理、定位管理、节点管理和绩效管理等方法，提示网格化工 作执行效率。洩水村共划分3个网格，网格巡查员将巡查中发现的安全隐 患以“文字+图片”的形式第一时间上报。村网格联动治理机制发现问题 快速处置，全面提升联动工作效能，提升网格化社会治理水平。

 ②智慧积分：常熟市虞山街道洩水村智慧农村综合管理平台设置积 分管理模块，以村民宅前屋后环境卫生、秩序维护、垃圾分类、环境保护 等共建美丽家园以及违建管控、移风易俗、有序出租等共治乡风文明为 主体，包干公共区域、志愿者、美丽庭院、随手拍等作为加分项，推动村 民自己的事情自己干，大家的事情一起干。

③智慧安防：常熟市虞山街道洩水村智慧农村综合管理平台接入智 慧安防，点击摄像头位置显示实时视频流。洩水村共计建设社会面监控 30个，其中安防监控13个，垃圾分类监控16个，农田全景监控1个，村区 域内视频监控范围达到100%。平台对接天翼智眸视觉感知平台进行AI识 别，平台采用微服务架构、云、边协同部署，智能采集多形态视觉数据， 对人、车、物等全目标感知，上报目标流量、异常事件、属性、特征等信 息，为推进数字乡村治理贡献力量。

 ④民情地图：通过建设“民情地图”，摸清基层治理底数，打造基 层治理工作的“数据底座”。常熟市虞山街道洩水村智慧农村综合管理 平台归集梳理涵盖人口、土地、房屋、企业、养老、积分、工单等59类 1232项数据入库，做到底数情况全面掌握、管理流程全面打通、职责资 源全面激活、治理工作全面落实。常熟市虞山街道洩水村智慧农村综合管理平台以多图层直观展示治理、民生、产业等信息，加强新技术应用 和信息公开。 

3、“互联网+党建” 常熟市虞山街道洩水村智慧农村综合管理平台通过手机端与PC端 的互通，实现党建宣传智慧化、党员教育智慧化、党员管理智慧化、党 员服务智慧化、党员活动智慧化，从而全面提升党务工作、党员学习、 党的宣传、思想建设等党建服务能力；并整合党员、支部、支部活动等 信息，实现统一平台对党建信息的维护。通过平台手机端、大屏端、微 信公众号等多渠道发布党建宣传、党务公开、党员网课、资讯推送等信 息，全面展示党建风采及动态。 

4、“互联网+村务管理”

 ①“三资”管理：常熟市虞山街道洩水村通过常熟市农村集体“三 资”监管平台，平台已打通银行资金系统、财务记账系统、苏州产权交 易平台，已经实现四网融合。常熟市“三资”监管平台设置了农村集体 资金管理中的重要风险点，如涉农资金发放、工程付款进度、租赁合同 履约、承兑收付管理等，通过“三资”监管平台，足不出户就能查看村 集体资金的收支情况，极大地提升了监管便捷性。

②“三地”管理：通过“三资”监管平台对农村土地、集体经营性 建设用地、宅基地进行统一管理，并将相关信息推送至苏州产权交易平 台，产交平台接收到交易申请后就会按照程序进行交易，并将交易状态 返还给三资监管平台。

③村务公开：常熟市虞山街道洩水村以宣传栏+微信公众号推送模 式，实现线上+线下的村务、财务公开，同时可通过微信公众号、平台手 机端等多种方式为村民提供反馈渠道。

5、成效评价  

在此基础上， 常熟市虞山街道洩水村近年来得到上级肯定，陆续获 得“苏州市生活垃圾分类示范村”、“常熟市农村生活垃圾分类示范村 ”、“常熟市农村人居环境创新实践镇(村)”、“常熟市“千村美居” 红榜村庄”等荣誉。